铜仁玉屏：“四强化四突出”提升“两新组织”党建工作质效
近年来，铜仁市玉屏县始终坚持以高质量党建为引领，聚焦“两新组织”党建工作重点、难点、关键点，按照“抓点强线扩面”思路，通过“四强化四突出”举措，实现以高质量“两新组织”党建工作助力县域经济社会高质量发展。
01
强化政治建设，突出“引领力”。一是加强思想政治教育。始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“两新组织”党组织会议“第一议题”，通过专题学习、集中研讨、主题宣讲、自主学习等形式，组织引导“两新组织”党员干部学习党的二十大精神和党的创新理论，推动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，推动全县非公党组织以支部为单位制定主题教育学习计划，依托“三会一课”、主题党日活动等载体，通过支部班子领学、党员交流研讨学、个人自学等形式，认真开展主题教育。2023年来，为全县27个非公党组织、86名党员发放167套学习资料，线上推送学习资料650次，开展集中学习166次，讲党课40余次。三是有力践行社会责任。加强民营企业出资人教育培训，引导“两新组织”结合自身发展实际，积极参与捐资捐物、资助贫困学子等社会公益活动，不断践行社会责任。如玉屏康华房地产公司大力支持乡村振兴，为迷路村、杨柳村共捐赠化肥18万斤，价值22万元；贵福集团、贵州黔东水务有限公司等企业积极参与贫困助学活动，为全县品学兼优的贫困学生捐赠资金16万余元。
02
强化组织建设，突出“凝聚力”。一是建立健全领导体系。制定《<中共玉屏侗族自治县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会分工协作制度（修订）>等四项制度的通知》，落实非公工委成员单位述职制度，压紧压实工作责任。调整印发《关于建立玉屏侗族自治县非公党建联系点制度的通知》，明确19家县委非公工委联席会议成员单位直接联系19家民营企业，全年深入“两新组织”指导170余次，推动全县新兴领域党建工作高质量发展。二是提升两个覆盖质量。按照“六个清楚”工作要求，采取“集中摸排、集中组建、集中选派、集中达标”的方式，对全县“两新组织”进行常态化拉网式排查，建立健全管理台账，动态更新台账数据，不断巩固提升“两个覆盖”质量。截至目前，全县纳入管理的非公企业92家，建立党组织44个（其中单独组建党支部11个），纳入管理的社会组织45家，建立党组织16个（其中单独组建党支部1个），共101名党员，成立工会组织7个、妇女组织3个、团组织4个。三是指导园区高质量发展。制定《关于理顺和完善园区非公企业党的建设工作管理体制的实施方案》，理顺园区10家规模以上非公企业党组织隶属关系。印发《中共贵州玉屏经济开发区工作委员会<关于建立园区非公企业党建联系点制度的通知>》，明确5名党工委委员联系10家规模以上园区企业，每季度至少到园区开展调研走访和指导督促1次，为园区非公企业办理实事1件以上。2024年来，累计深入园区各企业调研指导42次，帮助解决实际问题16个。
03
强化队伍建设，突出“战斗力”。一是用心用力抓好教育培训。以县委党校为载体，抓好党组织书记、党建指导员、党员干部“三支队伍”的教育培训，不断提高党员素质，提升党组织凝聚力。举办玉屏侗族自治县2023年新兴领域党组织书记和党务工作者培训班，全县45名新兴领域党组织书记、党务工作者、党建指导员参加培训，并先后组织13名非公组织负责人和党务干部参加省、市培训，帮助党员掌握最新的理论知识和先进经验，提高党建工作业务水平，增强解决实际问题的能力。二是选优配强党建指导员。建立完善党建指导员管理机制，按照行业覆盖、乡镇（街道）兜底的要求，通过个人申请、组织推荐等方式，选派工作经验丰富、善于做党务工作、具备较强组织领导和沟通协调能力的干部担任党建指导员。2023年来，以“一对一”“一对多”的方式，共选派41名党建指导员，全年深入“两新组织”指导170余次，并完成全县2023年度非公党建指导员考核评估，评定“优秀”等次9名，“称职”等次32名。三是从严从实做好党员发展工作。大力实施企业党建“双培”活动计划，积极把党员培养成生产经营能手，把生产经营能手培养成党员，把党员生产经营人才培养成企业经营管理骨干，把企业出资人发展成为党员，为企业培育一支高素质的党员人才队伍。2023年全县“两新组织”共发展7名党员。
04
强化政企服务，突出“亲和力”。一是深化银企联建。通过召开金融联席会、政银企座谈会等方式，深入了解企业融资需求，建立融资需求台账，着力解决企业融资难问题。2023年，组织政银企交流座谈会20余次，开展融资服务8次，累计为全县非公企业发放各类贷款约34.6亿元，办理招工、办证、矛盾纠纷化解等实事200余件。二是优化人才服务。鼓励企业与学校、科研院所联合培养人才，探索通过科技人才“校企联盟”模式深化产学研合作，加快培育产业领军人才和团队。截至目前，共培育龙头企业和科技型中小企业12家，打造了亚鱼贡米、黔玉油茶、玉屏黄桃、蘑菇家4个特色产业品牌，解决生产过程中的技术难题41个，攻克主导产业关键技术5项。三是优化政务服务。在综合受理窗口叠加“一件事一次办”服务窗口，推动企业“一件事一次办”落地落实。截至目前，共计为企业办理616件。依托贵州政务服务网建设“企业之家”系统，支撑涉企服务专员开展企业需求收集、转办、回访等全闭环服务。截至目前，通过“企业之家”办理有效办件63件，开展涉企活动2次。
来源：玉屏县委组织部
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审核：何建成 曹洋 编辑：张伟 李隽